PUTTEN – Eerst de Telgterweg, nu park De Groene Scheg. Twee keer in korte tijd voelen Puttenaren zich gepasseerd door hun eigen gemeente. Terwijl de gemeente zegt bewoners mee te nemen, klinkt vanuit de buurten een ander geluid: “We worden pas gehoord als alles al vastligt.” Burgerparticipatie in Putten voelt daarmee soms eerder ‘bewoners vs. gemeente’ dan ‘bewoners & gemeente’. Beide kanten zeggen te willen samenwerken – maar wringt het niet vooral bij het moment waarop dat gesprek begint?
Telgterweg: 11 reacties, 1 melding
Het begon op de Telgterweg, waar plannen voor groot onderhoud de gemoederen bezighielden. Bewoner Wouter Bottema sloeg de handen ineen met buren en verzamelde elf handtekeningen onder concrete alternatieve voorstellen voor de herinrichting.
Maar die werden bij de gemeente als één reactie geregistreerd. “Dat had niet gemoeten, want dat geeft een vertekend beeld”, erkent de gemeente later schriftelijk aan een van de bewoners. De fout is toegegeven, en de telling is herzien. Toch blijft bij bewoners het gevoel hangen dat hun stem nauwelijks gewicht had. “Het ontwerp stond al vast, zo voelde het”, aldus Bottema.
“Burgerparticipatie is een mooi woord, alleen ook ik kom er achter dat het inhoudelijk niets voorstelt,” schreef hij eerder aan de gemeente.
De gemeente benadrukt juist dat er 34 reacties zijn ontvangen en dat het plan op meerdere punten is aangepast na gesprekken met bewoners:
- Extra drempels
- Betere afwatering
- Fysieke afscheiding bij fietsenzaak Geurts
- Aangepaste hoogte van hagen
Wat eerst werd erkend, maar later anders werd verwoord
Aan bewoners werd per e-mail erkend dat het samenvoegen van 11 ingediende formulieren tot één reactie “niet had gemoeten”. In een latere reactie op vragen van PuttenCity.nl werd dit echter anders uitgelegd: de gemeente stelde toen dat “meerdere bewoners exact dezelfde brief hadden gestuurd” en dat “identieke vragen gezamenlijk zijn beantwoord”.
De boodschap is subtiel anders – en voor wie zich niet gehoord voelt, kan dat verschil juist bevestigen wat al leeft in de wijk: dat participatie vooral op papier bestaat.
Groene Scheg: zorgen over overlast en inspraak
Kort na de onvrede op de Telgterweg ontstaat er een bewonerscommissie rond park De Groene Scheg. Ook daar heerst het gevoel dat de plannen al gemaakt zijn, terwijl bewoners zich zorgen maken over overlast van jeugd en veiligheid in het park.
“We willen voorkomen dat we weer te laat zijn”, zegt initiatiefnemer Jan Gardebroek. “Er zijn al plannen gemaakt, maar niemand weet precies wat. En ondertussen ervaren mensen overlast.”
De gemeente stelt dat het hier om infrastructureel onderhoud gaat, niet om herontwikkeling: “Er is géén sprake van een compleet nieuw ontwerp. Het gaat om fietspaden, speelplekken en mogelijk de vijver.” Volgens de gemeente komt er een inloopavond zodra er een voorlopig ontwerp ligt. Ook is de gemeente bereid in gesprek te gaan met de bewonerscommissie. Een uitnodiging is inmiddels verstuurd; het gesprek moet nog plaatsvinden.
Participatie of presentatie?
Beide dossiers – Telgterweg en Groene Scheg – laten zien hoe verschillend de gemeente en bewoners naar participatie kijken. Waar de gemeente spreekt van inspraakmomenten, voelen bewoners zich vaak laat geïnformeerd en onvoldoende serieus genomen.
De kern van het conflict? Timing en invloed. Bewoners willen meedenken vóórdat er keuzes zijn gemaakt. De gemeente laat ze vooral reageren náást of op een bestaand plan.
Daarbij speelt ook het verschil in projecttype mee. Bij infrastructureel onderhoud is de inspraak vaak beperkter dan bij grootschalige gebiedsontwikkeling. Toch zijn de gevolgen – geluid, veiligheid, uitstraling – vaak net zo voelbaar voor de directe omgeving.
En dan is er nog de communicatie
In beide gevallen geven bewoners aan dat de communicatie tekortschiet. Brieven worden soms te laat verstuurd, of alleen aan directe aanwonenden. Woon je nét om de hoek? Dan hoor je het vaak via-via, of als het werk al begonnen is.
In een dorp als Putten, waar bewoners hun buurt nauw volgen, leidt dat snel tot wantrouwen. Juist dat maakt de toon in wijken rondom de Telgterweg en De Groene Scheg scherper dan nodig zou zijn.
Een oorzaak ligt mogelijk bij de aannemers die werkzaamheden uitvoeren. De gemeente heeft de informatieplicht, maar de praktische communicatie over planning en afsluitingen loopt vaak via de uitvoerende partijen – en die starten hun communicatie soms (te) laat op.
Zo werd eerder dit jaar ook de afsluiting van de N303, pas gecommuniceerd nadat de borden al geplaatst waren, zonder dat de provincie vooraf iets had gemeld. De gemeente wist van niks en inwoners zijn nooit geïnformeerd.
Wat zou jij willen?
Wil je meedenken voordat er iets op papier staat, of pas reageren nadat het plan al grotendeels is ingevuld? Dat lijkt in Putten de vraag waar veel inwoners opnieuw mee worden geconfronteerd.
Beide bewonersgroepen zijn inmiddels door de gemeente uitgenodigd voor overleg. Wouter Bottema is al op het gemeentehuis geweest. Hoewel hij zich niet helemaal gehoord voelde, heeft hij zich er inmiddels bij neergelegd. De bewonersgroep rond De Groene Scheg heeft een uitnodiging ontvangen; dat gesprek moet nog plaatsvinden.
De intentie om met bewoners te praten is er dus – maar de echte vraag blijft: hoeveel invloed heb je nog als inwoner als de plannen al op tafel liggen?
